在歐盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷陰云籠罩之下，中國光伏企業(yè)的反制措施開始見效。昨日，商務(wù)部發(fā)布公告稱，決定從11月1日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。該調(diào)查將與今年7月20日商務(wù)部已發(fā)起的對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅“雙反”調(diào)查進行合并調(diào)查。對于此次中國企業(yè)的絕地反擊，專家認為，此案雖與此前歐盟訴中國光伏產(chǎn)品案并沒有直接聯(lián)系，但面對不公平貿(mào)易中國企業(yè)也可以維護自身合法利益，這或許將在一定程度上對歐盟裁決結(jié)果起到相關(guān)影響。
　　
　　多晶硅危機
　　
　　此次“雙反”申訴由中國國內(nèi)最大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起，他們分別是：江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。數(shù)據(jù)顯示，今年前6月，這四家企業(yè)總產(chǎn)量為28484噸，占國內(nèi)36230噸總產(chǎn)量的79%。多晶硅是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料，根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，產(chǎn)自歐盟的多晶硅占據(jù)了我國近12%的市場份額，這其中以德國產(chǎn)品為主，小部分產(chǎn)自意大利、法國、西班牙。
　　
　　“反擊是最好的應(yīng)對，”江西賽維相關(guān)負責(zé)人表示，對“雙反”有信心，目前企業(yè)正在積極準備提供更多的材料。
　　
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計表明，受進口沖擊，中國43家多晶硅企業(yè)僅五六家勉強開工生產(chǎn)，其他超過80%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，技術(shù)團隊和工人流失，全行業(yè)面臨嚴重生存危機。今年初，對歐盟多晶硅發(fā)起“雙反”調(diào)查申請的四大企業(yè)還能維持生產(chǎn)，到二季度，兩家企業(yè)——江西賽維LDK、洛陽中硅已接近完全停產(chǎn)狀態(tài)。此外，投資超過10億元的一家浙江多晶硅企業(yè)已進入破產(chǎn)清算程序。
　　
　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國自歐盟進口的多晶硅從2008年的3932噸上升至14643噸，3年時間增長至3.7倍。此外，中國有色金屬協(xié)會硅業(yè)分會預(yù)測，在進口沖擊之下，2012年中國國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量將比上年下滑約25%，為6萬噸，而進口量將突破8.5萬噸，比上年增長30%，其中約95%來自美國、韓國、歐盟。8.5萬噸進口量，按23-25美元/公斤的價格計算，商務(wù)部的兩次調(diào)查涉及進口總值約21億美元。
　　
　　絕地反擊
　　
　　面對上游企業(yè)的反擊，一度處于歐美“雙反”漩渦中心的英利綠色新能源宣傳部負責(zé)人王志新在接受記者采訪時表示，公司不支持光伏產(chǎn)業(yè)的任何環(huán)節(jié)被人為地設(shè)置障礙，這只能阻礙光伏產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展和國際合作。“我們呼吁積極展開對話，和諧地解決問題。”
　　
　　而一位不愿具名的光伏企業(yè)負責(zé)人則表示，歐盟對中國光伏出口進行“雙反”調(diào)查，和中國對歐盟實施的“雙反”調(diào)查，最終只有雙輸?shù)慕Y(jié)局。
　　
　　在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明看來，對于中國企業(yè)而言，不采取行動是中國企業(yè)“一敗涂地”，采取措施則是“兩敗俱傷”，中國企業(yè)在結(jié)果不能更壞的情況下進行絕地反擊，一定程度上讓歐盟方面不得不加以重視，甚至重新考慮對中國相關(guān)產(chǎn)品的“雙反”做法。
　　
　　據(jù)了解，本次調(diào)查自2012年11月1日起開始，通常應(yīng)在2013年11月1日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2014年5月1日。
　　
　　曙光或現(xiàn)
　　
　　9月6日，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品正式發(fā)起反傾銷立案調(diào)查，這是迄今對我國最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟，涉案金額超過200億美元。
　　
　　對于中國“反擊”能否逆轉(zhuǎn)此前歐盟訴中國案件的結(jié)果，白明表示，并不寄予太大希望。“此次商務(wù)部對自歐盟進口的多晶硅產(chǎn)品發(fā)起‘雙反’調(diào)查與此前歐盟對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調(diào)查并沒有直接因果關(guān)系，但是一定程度上，將可能對歐盟相關(guān)案件的裁決起到一定影響。由于需要照顧歐盟企業(yè)利益，中國采取相關(guān)措施將增加歐盟對中國光伏產(chǎn)品的訴訟成本，但會不會因此放棄訴訟或者將最終懲罰性稅率降到最低倒是很難說。”
　　
　　白明認為，對國際貿(mào)易行為應(yīng)當(dāng)用同一把尺子去衡量，對于不公平貿(mào)易的行為，也應(yīng)該拿起法律和WTO規(guī)則賦予的“武器”來維護自身正當(dāng)利益。