國(guó)務(wù)院新聞辦公室3月5日舉行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng),《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報(bào)告》,并答記者問(wèn)。一起來(lái)關(guān)注——
提問(wèn):
報(bào)告起草組是如何吸納意見(jiàn)和建議的?
解答:
一是總理直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議。今年1月下旬,李強(qiáng)總理先后主持召開(kāi)了三場(chǎng)座談會(huì),一場(chǎng)是專(zhuān)家、企業(yè)家和教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域代表的座談會(huì),一場(chǎng)是各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的座談會(huì),還在安徽合肥召開(kāi)一場(chǎng)由部分省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)同志一起參加的座談會(huì)。
提問(wèn):
今年報(bào)告的重點(diǎn)和特色有哪些?
解答:
提問(wèn):
今年宏觀政策實(shí)施方面有什么創(chuàng)新?
解答:
提問(wèn):
今年會(huì)采取哪些措施,推動(dòng)物價(jià)溫和回升?
解答:
提問(wèn):
今年將重點(diǎn)推動(dòng)哪些領(lǐng)域的改革?
解答:
提問(wèn):
如何激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力、提振企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)信心?
解答:
抓環(huán)境,就是要持續(xù)下大力氣營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保持穩(wěn)定連續(xù)的政策環(huán)境。這也是很多企業(yè)特別期待的方面。比如,要引導(dǎo)更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè);要開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中整治“四亂”,即亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封,堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。
減負(fù)擔(dān),就是要讓企業(yè)輕裝上陣,重點(diǎn)是加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作。賬款拖欠有企業(yè)之間欠,也有政府欠企業(yè),方方面面相互欠的。今年在這方面要采取一些措施,比如安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債用于消化地方政府拖欠企業(yè)賬款,同時(shí)還將強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒,落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)際上國(guó)務(wù)院已經(jīng)做了研究,后續(xù)還會(huì)有很多硬措施出來(lái)。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的融資支持,繼續(xù)下大力氣推動(dòng)解決融資難融資貴問(wèn)題。
優(yōu)服務(wù),就是要以政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持企業(yè)更好發(fā)展。國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定今年要持續(xù)把推動(dòng)“高效辦成一件事”作為優(yōu)服務(wù)的重要抓手,這句話(huà)絕對(duì)不是一個(gè)口號(hào),而是一項(xiàng)重要的政策措施、一個(gè)重要的服務(wù)行動(dòng)。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)作了部署,專(zhuān)門(mén)發(fā)了文件,我們要持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。此外還要不斷優(yōu)化各級(jí)政府的相關(guān)政務(wù)服務(wù),要建立機(jī)制,深化政企常態(tài)化溝通交流。比如現(xiàn)在有些地方政府負(fù)責(zé)人召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),要把這樣的安排機(jī)制化,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人見(jiàn)政府負(fù)責(zé)人有個(gè)比較穩(wěn)定的暢通的渠道。還要更多寓管理于服務(wù)之中。
提問(wèn):
政府對(duì)“人工智能+”有什么發(fā)展藍(lán)圖?
解答:
今年《政府工作報(bào)告》提出持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng),重點(diǎn)要抓以下幾個(gè)方面工作。
第一,產(chǎn)業(yè)賦能方面,要讓人工智能盡可能在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)中利用起來(lái),積極支持大模型在垂直領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,讓人工智能真正賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。
第二,終端應(yīng)用方面,今天上午總理在報(bào)告中專(zhuān)門(mén)講到,要推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、AI手機(jī)、AI電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端快速發(fā)展。
第三,場(chǎng)景培育方面,今年將開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),在確保安全前提下,加快人工智能在低空經(jīng)濟(jì)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康等多場(chǎng)景應(yīng)用。在這個(gè)過(guò)程中,要防止過(guò)多采用“私有化部署+項(xiàng)目制”的方式,造成市場(chǎng)“碎片化”問(wèn)題,要充分發(fā)揮大規(guī)模應(yīng)用和快速迭代升級(jí)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)應(yīng)用的良性互動(dòng)。
此外,發(fā)展人工智能還要繼續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、優(yōu)化全國(guó)算力資源布局,等等。人工智能領(lǐng)域人才聚集,特別是青年人才聚集,要把更多資源向年輕人傾斜,支持他們?nèi)リJ,去放手干,營(yíng)造更好的創(chuàng)新生態(tài)和開(kāi)放包容的環(huán)境。
提問(wèn):
今年報(bào)告在保障和改善民生方面推出哪些新舉措?
解答:
在促進(jìn)就業(yè)方面,要加大各類(lèi)資金資源統(tǒng)籌支持力度,重點(diǎn)支持就業(yè)容量大的行業(yè)領(lǐng)域和特別需要支持的就業(yè)群體。比如,要解決好今年1222萬(wàn)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題,對(duì)脫貧人口、農(nóng)民工等群體,要繼續(xù)加強(qiáng)幫扶。針對(duì)社會(huì)上反映突出的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,今年還將開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)。另外,要加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度,支持群眾通過(guò)技能提升獲得好工作、好收入。
在社會(huì)保障方面,提出了一系列增加財(cái)政補(bǔ)助的措施,比如,今年居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將從670元提高到700元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到99元。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),提高這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將惠及3.2億人。對(duì)低保、殘疾等困難群體,也要繼續(xù)加強(qiáng)幫扶救助。
對(duì)“一老一小”問(wèn)題,報(bào)告也提出了一系列支持措施。比如,針對(duì)老年人不同的服務(wù)需求,提出推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老、強(qiáng)化失能老年人照護(hù)、加大老年助餐服務(wù)支持,并且對(duì)加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)建設(shè)、完善無(wú)障礙適老化設(shè)施等提出了工作要求。報(bào)告還提出發(fā)放育兒補(bǔ)貼、大力發(fā)展托幼一體服務(wù)、逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育等措施,加大生育支持力度,幫助減輕家庭的生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。