團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定前提主要包括以下方面:
合規(guī)性:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求,不得違反國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,禁止利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭行為。
符合政策導(dǎo)向:制定工作要符合國家標(biāo)準(zhǔn)化改革等相關(guān)政策方向,例如響應(yīng)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》等文件精神。
填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白:在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,為滿足市場對特定技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)規(guī)范的需求,可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來填補(bǔ)空白。
促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化:為推動(dòng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的產(chǎn)業(yè)化、市場化,將具有應(yīng)用前景和成熟先進(jìn)的創(chuàng)新成果制定為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),有助于加速創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。
主體資格:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由依法成立的社會團(tuán)體制定。這些社會團(tuán)體需具有法人資格,且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和組織管理能力,如學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等,但不包括慈善組織、基金會。
誠信自律:社會團(tuán)體應(yīng)建立誠信體系和自律機(jī)制,遵循開放、公平、透明和協(xié)商一致的原則,提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公信力,確保行為規(guī)范、程序完備。
界定清晰:要明確標(biāo)準(zhǔn)所涉及的技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)品類型、應(yīng)用場景等,確保標(biāo)準(zhǔn)具有針對性和實(shí)用性,避免過于寬泛或狹窄。
協(xié)調(diào)互補(bǔ):考慮標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)間相互協(xié)調(diào)與互補(bǔ),不產(chǎn)生沖突和矛盾。
技術(shù)基礎(chǔ):團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性,制定過程中要能積極采用先進(jìn)技術(shù),充分調(diào)研行業(yè)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況和需求,確保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容科學(xué)合理、具有可操作性。
資源保障:制定主體需確保有足夠的資源支持標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,包括資金、時(shí)間、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等,還需組建或依托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
多方參與:制定過程要吸納利益相關(guān)方廣泛參與,如相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、用戶等,充分聽取各方意見和建議。
達(dá)成共識:通過協(xié)商達(dá)成一致意見,使標(biāo)準(zhǔn)能夠反映各方利益和需求,確保標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后能夠得到廣泛認(rèn)可和應(yīng)用。