中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 霍悅

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力是科技創(chuàng)新，怎樣更有效地推動(dòng)創(chuàng)新？這是全國(guó)人大代表、中鐵高新工業(yè)總工程師兼中鐵裝備集團(tuán)首席專家王杜娟長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題。

“造中國(guó)人自己的盾構(gòu)，造中國(guó)最好的盾構(gòu)，造世界最好的盾構(gòu)。”這句話是中鐵高新工業(yè)深耕研發(fā)創(chuàng)新歷程的使命擔(dān)當(dāng)，也是王杜娟這些年來(lái)積極引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，聚焦前沿技術(shù)探索，優(yōu)化創(chuàng)新體系構(gòu)建，促進(jìn)科技成果應(yīng)用的真實(shí)寫(xiě)照。

2025年全國(guó)兩會(huì)在北京召開(kāi)，王杜娟繼續(xù)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策?！耙环矫?，希望有關(guān)部門在加強(qiáng)傳統(tǒng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)、深化AI技術(shù)融合應(yīng)用、加大前沿技術(shù)布局等方面有更實(shí)舉措。另一方面，希望加大職業(yè)教育支持力度，多舉措培育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略筑牢人才根基?！?/span>

“加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是企業(yè)生存的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵路徑。”王杜娟表示，目前不少制造業(yè)企業(yè)內(nèi)外部仍存在轉(zhuǎn)型認(rèn)知不足、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重、AI技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、人才與資金短缺等問(wèn)題。

為此，王杜娟建議，一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與政策引導(dǎo)。工信部牽頭制定《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級(jí)分類指南》，明確不同行業(yè)/規(guī)模企業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑；設(shè)立“數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金”，對(duì)中小企業(yè)的云服務(wù)、AI算法采購(gòu)給予補(bǔ)貼；建立“政府+協(xié)會(huì)+服務(wù)商”聯(lián)合診斷機(jī)制，提供“一企一策”改造方案。

二是夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)級(jí)平臺(tái)，開(kāi)放共享供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)。

三是深化AI技術(shù)融合應(yīng)用。設(shè)立制造業(yè)AI專項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)深化AI場(chǎng)景應(yīng)用，打造行業(yè)標(biāo)桿，推出類似燈塔工廠評(píng)定的AI場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)桿評(píng)選。

四是加強(qiáng)人才引育與協(xié)同創(chuàng)新。實(shí)施“制造業(yè)數(shù)字工匠”計(jì)劃，校企共建AI學(xué)院與實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，組建數(shù)字化攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。

王杜娟指出，當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育仍面臨制度細(xì)節(jié)不完善、社會(huì)認(rèn)知有偏差、產(chǎn)教融合深度不足等問(wèn)題，存在產(chǎn)教融合“合而不深”、社會(huì)認(rèn)可“熱而不高”、培養(yǎng)體系“通而不暢”等現(xiàn)象。

為進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，王杜娟建議，一方面加快國(guó)家和各省市層面《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》實(shí)施細(xì)則制定，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)責(zé)，將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，對(duì)深度參與產(chǎn)教融合的企業(yè)給予稅收減免、用地優(yōu)先等支持。

另一方面，建立全國(guó)性“產(chǎn)業(yè)工人數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)技能認(rèn)證跨地區(qū)、跨行業(yè)互認(rèn)。針對(duì)產(chǎn)能調(diào)整行業(yè)，提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和新業(yè)態(tài)就業(yè)支持。

“此外，推行‘教育工廠’模式，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合示范基地。鼓勵(lì)企業(yè)工程師、高技能人才到職業(yè)院校兼職任教，職業(yè)院校教師定期到企業(yè)掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)資源共享?！蓖醵啪瓯硎?。